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“那还行！”李沐凡配合的点点头，“不过，这永安、永平两坊前不着村后不着店的，出个城买个东西都不方便，陛下能不能让两个坊中间成立一个集市？这样也方便买些菜米油盐什么的？”

“陛下，不可啊……”高士廉闻言赶紧说道，“东西两市已经足够了长安百姓所需了，若是再开集市的话，恐怕管理不便……”

李沐凡拱了拱手：“那就给换两个坊……”

“目前就这两个坊相对空闲一些了。”房玄龄眯着眼睛说道，“实在不行的话可以将大通、大安、归义、昭行坊四坊调换永安、永平两坊如何？”

一直很低调的房玄龄的这番话可是直接将了李沐凡一军。两坊换四坊，表面上看似面积扩大了，但离皇城根更远了，都到城墙根了。

李沐凡嘿嘿的笑道：“可！但是得允许新建集市，并且我们军方自己经营管理四坊事务，如何？”

“不可，这本就归长安县管辖范围，如何可以单独管理？”萧瑀摇头道，“文武分治，各司其职。这可是你说的……”

“这也不行，那也不行！各位给个章程吧？”李沐凡身子往后一仰，“我可是听说了，现在万年县的升平和永崇坊已经建好了，那里离东市还近。

实在不行，就让将士和他们的家眷搬到那里如何？别和我说这个地方是外地官员晋升到长安的住所。

手心手背都是肉，陛下总不能视而不见吧？”

“是啊，陛下！我们也不是后娘养的，凭什么这个不行那个不行的？”尉迟恭直来直去地说道，“实在不行，都安排到城墙根下！”

程咬金撇了撇嘴：“就是，就是！城墙根下离着城门近，以后不管是升官进了长安，还是被贬出长安都方便些……”

“噗嗤……”

“哈哈哈……”

哼哈二将的话惹得武将们哄堂大笑起来。

李世民无奈的笑了笑，然后看向内阁这边，说道：“诸位给个章程吧，毕竟手心手背都是肉，朕也不能寒了将士们的心！”

内阁这边，长孙无忌、房玄龄、魏征、萧瑀等人互相看了一眼，然后长孙无忌开口说道：“陛下，内阁在商议此事时，确实有过几个方案。既然军机处这边不同意这个方案。那就折中一下，允许永安、永平两坊成立集市。

但需要长安县监管，并且税务会进驻两坊。可否？”

李世民看向军机处这边，军机处众人又互相对视了一眼，然后杜如晦开口道：“集市之事，可……”

杜如晦顿了顿，继续说道：“但戍边将士和家眷属于军籍，可免税！并且家眷们大部分会在皇家农场劳作，生产出的物资除了自用外，剩余的上缴皇家内帑即可。

这税务之事便无，他们只需接受内务府管理即可。

另外，两坊出现纠纷之事，首先由坊正调解，调解不成再上报军机处……”

“不可！”萧瑀急道，“这万万不可，如果这样的话，这两坊岂不是独立于朝廷之外？”

“本身就独立于朝廷之外……”李沐凡淡淡的说道，“只不过是把随军家属安置在长安城里而已。我们要的只是城立一个集市罢了……”

“嘶……”