他亲身经历的中州市“蜘蛛大侠”彼得事件就是最好的例子——一个并非心存恶念、只是有些脱线的家伙，就足以让当地警方焦头烂额。

若是真有心怀不轨之徒凭借魂师能力肆意妄为，后果确实很严重。

“我明白了，大阁老。现在很多人都崇尚个人自由，不愿受到过多条条框框的约束。”

“而您所设想的这个部门，或许可以定位为一个‘半官方、半民间’性质的组织？它既可以成为吸纳那些有类似想法的魂师的最佳平台，赋予他们一定的灵活性和认同感；同时，这个部门本身也必须承担起监督、管理所有非编制内魂师的职责，双管齐下，尽最大努力将潜在风险降到最低，维护社会稳定。”

“嗯，理解得很到位。”大阁老赞许地点头，“成立这个部门的初衷，归根结底是为了更好地服务人民，保障最广大人民的生命与财产安全，而不是为了制造特权。”

话说到这个份上，陈安知道，自己必须拿出一些真切的、有建设性的想法，不能再停留在空泛的讨论层面，否则就真有敷衍大阁老的嫌疑了，这责任他可担待不起。

他仔细思索了一下，谨慎地开口提议：“大阁老，您觉得，将这个部门以‘协会’的形式来构建和运作，是否可行？”

“哦？协会？具体说说看。”大阁老表现出浓厚的兴趣。

“是。”陈安整理了一下思路，继续说道，“这个‘魂师协会’，可以定位为连接民间魂师与军方、政府之间的重要纽带和缓冲平台。”

“政府和军方可以通过协会这个渠道，定期发布一些官方认证的、适合民间魂师完成的各类任务，例如协助清剿特定区域魂兽、护送重要物资、参与灾后重建的特殊工程等等。而民间魂师则通过承接并完成这些任务，来获取丰厚的报酬、积分或者特殊的贡献点。”

“同时，协会自身也可以建立一个内部的资源兑换平台。军方可以将部分缴获的、或自身产能过剩的魂晶、以及未来可能研发出的魂师专用装备、药剂等资源，通过协会这个平台，以‘贡献点+货币’的形式，定向出售给那些对协会做出贡献、记录良好的注册协会会员。”

“这样一来，”陈安总结道，“既能满足那些不喜欢军队严格纪律、追求相对自由的魂师的需求，增强他们对‘协会’这个组织的认同感和归属感；又能通过利益和资源引导，将绝大多数散落在外的魂师力量纳入一个可控的、可监管的体系之内，最大限度地实现您所说的‘全面监管’与‘服务人民’的目标。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

“嗯……”大阁老手指轻轻敲击着沙发扶手，沉吟了片刻，眼中赞赏之色愈浓，“这个提议确实很有建设性，思路清晰，考虑得也比较周全。将管理融入服务和引导之中，比单纯的强制登记和约束，显然更具可行性和吸引力。”