“至于安北军，”李清风继续道，“它更非普通军队。它是熔炉！是将胡汉百姓熔铸为一体，形成新的‘北地人’认同的熔炉！兵民合一，亦兵亦民，让他们共同守卫这片土地，开发这片土地，其利共享，其责共担！假以时日，他们将是北疆最坚固的血肉长城，其忠诚与韧性，远超任何外派驻军！”

他看向钱广：“钱司农，你只算筑城耗费，可曾算过，此城一旦建成，每年通过边贸可获之利几何？可曾算过，因北疆安定而节省的防御成本几何？可曾算过，因掌控草原资源而带来的国力增长几何？此乃一本万利之投资！”

他又看向那些担忧南方的官员：“南方诸侯，各怀鬼胎，互相牵制，短时间内难以形成合力。且我有青河口天险，有精锐之师，彼等岂敢轻举妄动？而北疆若乱，则烽烟再起，我等将永无宁日，届时南北受敌，才是真正危局！”

最后，他斩钉截铁地宣布：“孤意已决！举北地之力，筹建据北城，组建安北军！府库资源，优先保障！工匠、物资，全力调拨！招募汉民北上，给予双倍安家费，永佃田土！征调附庸部落人力，按工计酬，绝不苛待！”

“荀长史！”

“臣在！”荀岳肃然出列。

“由你总揽据北城筹建与安北军组建事宜，协调各方，遇阻立断，可先斩后奏！”

“臣，领命！”荀岳感受到肩上重担，也体会到李清风的决心。

“墨衡，公输衍！”

“臣在！”

“你二人率领工部精锐，携带最新工具、水泥配方，即刻北上饮马川，负责城池规划、设计与核心工事建造！”

“领命！”