他们取代了那些与豪强勾结、欺压百姓的旧胥吏，直接负责田亩管理、赋税征收、治安调解、农技推广等事务。由于他们出身寒微，更能体会民间疾苦，且前途系于朝廷、系于皇帝，故而办事相对公正，执行力强。

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朝廷的政令，终于能够比较顺畅地直达基层。皇帝的形象，在普通百姓心中，也不再是遥远而模糊的“天子”，而是那个给他们分田地、减赋税、派来“青天大老爷”的实实在在的恩主。基层政权开始重新构建，帝国对地方的控制力，得到了前所未有的加强。

榜样力量，星火燎原

偃师等试点县的成功，如同黑暗中的灯塔，其光芒逐渐照亮了更远的地方。

河南郡其他非试点县的百姓，开始翘首以盼，盼望着均田的春风早日吹到自己的家乡。一些邻近郡县的流民，听闻消息，也开始拖家带口，向河南郡聚集，希望能在这里获得一块安身立命的土地。

甚至在一些尚未被朝廷完全掌控、由军阀或义军占据的区域，关于“洛阳天子分田地”的传说也开始流传，动摇了某些势力统治的根基。毕竟，对于绝大多数面朝黄土背朝天的农民而言，谁能让他们拥有土地，安稳过日子，他们就愿意拥护谁。

杨广通过暗卫的密报，仔细阅读着这些来自田野的讯息。他站在宫苑的高处，眺望着南方广袤的土地，心中并无太多喜悦，只有一种沉甸甸的责任感和更加坚定的决心。

“民心如水，可载舟，亦可覆舟。”他低声自语，“如今，水已初聚。但这还不够，远远不够。”

试点成功的星星之火，需要形成燎原之势。然而，他也清楚地知道，门阀势力绝不会坐视这一切发生。他们在朝堂和经济的斗争中接连受挫，又亲眼见证了军工的恐怖，如今，他们还能依仗的，或许只剩下那盘踞太原、虎视眈眈，且同样拥有强大实力和野心的……李阀了。

河北窦建德、江淮双龙、瓦岗残部……这些势力或可慢慢图之，但李阀，这个同样以关陇门阀为根基，拥有李世民这等雄主，且得到慈航静斋公开支持的庞然大物，已然成为新政推行和天下一统道路上，最直接、最危险的对手。