北疆大捷的余晖尚未散尽,太极殿前封赏功臣、清算逆党的血雨腥风亦仿佛就在昨日,杨广却已没有丝毫停歇。他深知,军事上的胜利与政治上的清洗,只是为帝国的重塑扫清了障碍。若要开创一个真正远超汉唐的“大业盛世”,必须趁此威势,将新政推向更深层次,从制度、经济、军事乃至思想上,彻底夯实帝国的根基。
朝会之上,杨广不再需要像以往那般刻意展现“暴君”的恣意或与门阀虚与委蛇。此刻的他,高踞龙椅,目光所及,群臣俯首,帝党之威如日中天,反对之声已近乎湮灭。他的每一句话,都带着不容置疑的决断力。
科举为基,天下英才入彀中
“取士之道,关乎国本。”杨广的声音在空旷的大殿中回荡,“以往科举,虽开寒门之径,然科目单一,重经义而轻实务,选拔之才,多不谙民情,不通经济。此非社稷所需!”
他颁布《科举革新令》:
其一,扩大科目。在原有进士、明经科基础上,增设“明法”(律法)、“明算”(数学、会计)、“明工”(格物、匠造)、“明农”(农桑、水利)四科,与传统科目并列,同等授官。
其二,强化实务。所有科目策论,需结合当下时政、地方治理出题,摒弃空谈。吏部铨选,需有地方实习或基层任职经历者优先。
其三,糊名誊录制度化,严厉惩处舞弊,确保“唯才是举”。
此令一出,天下寒门与中小地主出身、有一技之长的士子彻底沸腾!他们看到了凭借真才实学,而非门第血脉,跻身朝堂的康庄大道。而旧日门阀赖以垄断官途的经学传承,其价值被相对稀释,虽未明言废除,但其特权根基已被撼动。知识的结构在悄然改变,帝国的官僚体系,开始向专业化、实务化转型。
均田安民,深耕社稷之根
“民为邦本,本国邦宁。”杨广将目光投向广袤的乡村,“均田令试点卓有成效,当惠及天下!”
《均田令推行诏》颁行天下,要求各州县在一年内,完成对所辖区域的田亩清查、户籍核定,将无主荒地、部分查抄的逆产以及按规定从豪强手中清退出来的超额土地,平均分配给无地、少地的编户齐民。同时配套颁布《租庸调法新解》,明确税赋额度,严禁地方加征。
阻力依然存在。一些地方豪强阳奉阴违,或隐匿田产,或煽动愚昧佃农抵制。但此刻的杨广,已无太多顾忌。他赋予新政司与暗卫极大的权力,联合御史台,组成巡查组,分赴各地督导。对于敢于公然抗命、甚至暴力阻挠的豪强,地方官府有权直接调兵镇压,就地正法!数颗来自河北、山东等地,敢于挑衅的豪强头颅被传示各郡,血淋淋的现实让所有观望者胆寒。
另一方面,杨广也并非一味强压。他下令工部“格物惠民署”,将更多改良农具、先进耕作技术编撰成册,由官府组织推广;兴修水利,由朝廷拨付部分资金,以工代赈。获得土地的农民,在官府的帮助下,生产效率提升,生活眼见着有了盼头,对朝廷的拥戴发自内心。帝国的统治根基,从未如此刻般深入乡村沃土。
军制革新,铸就无敌铁拳